เลขาธิการนายกรัฐมนตรี ร่อนหนังสือให้ เลขา กสทช. แจงด่วน เหตุผลเชิญประชุม กก.กสทช. ตามคำสั่ง “หมอสรณ” ฝืนคำพิพากษาศาลปกครอง

9 ต.ค. 69 สำนักเลขาธิการนายกรัฐมนตรี โดย น.ส.ไตรศุลี ไตรสรณกุล เลขาธิการนายกรัฐมนตรี มีหนังสือด่วนที่สุด ลงวันที่ 9 ตุลาคม 2569 เรื่อง ขอให้ชี้แจงการดำเนินงาน เรียน เลขาธิการ กสทช. เกี่ยวกับการดำเนินงานของสำนักงาน กสทช.ภายหลังศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาในคดีเกี่ยวกับคุณสมบัติของประธาน กสทช.

ตามที่ศาลปกครองกลางมีคำพิพากษาในคดีหมายเลขดำที่ 1455/2569 คดีหมายเลขแดงที่ 1590/2569 วันที่ 25 กันยายน 2569 ระหว่างนายสรณ บุญใบชัยพฤกษ์ ผู้ฟ้องคดี กับคณะกรรมการสรรหากรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (คณะกรรมการสรรหา) ผู้ถูกฟ้องคดี กรณีคณะกรรมการสรรหาวินิจฉัยว่า ผู้ฟ้องคดีขาดคุณสมบัติหรือมีลักษณะต้องห้ามในการเป็นกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ (กรรมการ กสทช.) ตามมาตรา 8 (2) แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. 2553 และถือว่าเป็นผู้สละสิทธิ์ในการเข้ารับตำแหน่ง ตามมาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว

โดยพิพากษาว่าคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหาเป็นคำสั่งทางปกครองที่ชอบด้วยกฎหมาย จึงพิพากษายกฟ้อง แต่ปรากฏข่าวตามสื่อมวลชนต่าง ๆ ว่าสำนักงาน กสทช. ได้มีหนังสือเชิญประชุมคณะกรรมการ กสทช. ในวันที่ 1 และ 2 ตุลาคม 2569 ตามคำสั่งประธาน กสทช. นั้น

หนังสือยังระบุว่า โดยที่การฟ้องคดีต่อศาลปกครองเพื่อขอให้เพิกถอนกฎหรือคำสั่งทางปกครองนั้นไม่เป็นเหตุให้ทุเลาการบังคับตามกฎหรือคำสั่งทางปกครองนั้น เว้นแต่ศาลจะมีคำสั่งเป็นอย่างอื่น ตามข้อ 69 วรรคหนึ่ง ของระเบียบของที่ประชุมใหญ่ตุลาการในศาลปกครองสูงสุดว่าด้วยวิธีพิจารณาคดีปกครอง พ.ศ. 2543

การที่ผู้ฟ้องคดีได้ฟ้องคดีเพื่อให้เพิกถอนคำสั่งทางปกครองของคณะกรรมการสรรหาที่วินิจฉัยว่าผู้ฟ้องคดีเป็นผู้สละสิทธิ์ในการเข้ารับตำแหน่งตามมาตรา 18 แห่งพระราชบัญญัติดังกล่าว จึงไม่เป็นการทุเลาการบังคับตามคำวินิจฉัยของคณะกรรมการสรรหา กล่าวคือ ต้องถือว่าผู้ฟ้องคดีได้สละสิทธิ์ในการเข้ารับตำแหน่งมาแต่แรก และไม่ได้เป็นกรรมการ กสทช. มาแต่แรก ประกอบกับต่อมาปรากฏว่าศาลปกครองกลางมีคำพิพากษายกฟ้องในคดีดังกล่าว

ทั้งนี้ สำนักงาน กสทช. อันเป็นหน่วยงานของรัฐยังคงมีหนังสือเชิญประชุมคณะกรรมการ กสทช. ในวันที่ 1 และ 2 ตุลาคม 2569 ตามคำสั่งประธาน กสทช. จึงเป็นการดำเนินการที่อาจไม่สอดคล้องกับคำพิพากษาของศาล

หนังสือระบุต่อว่า อาศัยอำนาจตามมาตรา 76 วรรคสาม แห่งพระราชบัญญัติองค์กรจัดสรรคลื่นความถี่และกำกับการประกอบกิจการวิทยุกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ พ.ศ. 2553 นายกรัฐมนตรี จึงมีบัญชาให้เลขาธิการ กสทช. ชี้แจงเหตุผลในการดำเนินการในเรื่องดังกล่าว

#กสทช #สรณ